главная биография видео события музей фестиваль фонд гостиная
Михаил Евдокимов – 10 лет спустя
• Алексей Сарычев   
25.04.2014 г.

Независимый политик Алексей Сарычев Независимый политик Алексей Сарычев высказывает свое мнение об эпохе «народного губернатора» Михаила Евдокимова. Работавший в кабинете Евдокимова заместителем губернатора, Сарычев пытается системно изложить свое видение — чего удалось достигнуть Алтайскому краю спустя 10 лет после победы Евдокимова на последних губернаторских выборах?

— Не так давно состоялся круглый стол, посвященный 10-летию избрания губернатором Алтайского края Михаила Евдокимова. Решил еще раз высказать свое отношение к этой теме.

Прежде всего, хотел бы отметить: Михаил Сергеевич стал губернатором тогда, когда бюджет края уже был сверстан и начал исполняться (уточню, что бюджет принимается законодательным органом в виде закона). И что-то существенно изменить в 2004 году он не мог. Ни он, ни его администрация не могли за отпущенный ему короткий срок изменить вектор развития, который сложился задолго до его появления.

Напомню, что сразу после его прихода в крае случился серьезный паводок, что летом этого же года произошло падение производства у одного из крупнейших налогоплательщиков региона — предприятия «Алтай-кокс».

Не могу согласиться и с теми, которые говорят, что, якобы, «администрация ничего не делала». Скорее, они не хотели замечать того, что делается.

Скажу об этом несколько слов.

Горно-добывающая отрасль. Все, наверное, знают, что с нашей горно-добывающей отраслью пытались что-то сделать с начала 90-х годов. Рудники закрывались, люди увольнялись. Но результатов не было никаких.

Возрождение отрасли началось только при Евдокимове и благодаря ему. Уральская горно-металлургическая компанию (УГМК) в 2004 году приобрела весь комплекс объектов незавершенного строительства на промплощадке Рубцовского рудника и стала владельцем компании «Сибирь-Полиметаллы». Сейчас на предприятии «Сибирь-Полиметаллы» работает около 2 тыс. человек. И она продолжает развивать новые проекты.

Евдокимов был первым губернатором, который начал взаимодействовать с руководителями крупнейшего и динамично растущего сектора региона — зернопереработчиками. Ранее наших мукомолов вообще не замечали.  Они встретились уже в мае 2004 года, через месяц после победы Евдокимова. И не просто встретились и поговорили, а подписали соглашение и договорились совместно вырабатывать новую аграрную политику.

Безусловно, аграрная политика не разрабатывается за один день. Что удалось сделать за короткий срок?

В первый же год был увеличен срок лизинга сельскохозяйственой техники с четырех до семи лет, это позволило снизить финансовую нагрузку на крестьян, покупавших технику.

Благодаря работе команды Евдокимова «Алейскзернопродукт» пришел на птицефабрику «Комсомольская», которая была почти разорена. Птицефабрика тогда была восстановлена, развивается и сейчас.

Промышленное производство курятины началось именно во время Михаила Сергеевича. Крупный инвестор, вложивший миллиарды рублей, пришел только потому, что лично его знал. Помню, что до него много лет говорили о строительстве на Алтае производства окорочков. Но ни один инвестор не  пришел.

Крупный свиноводческий комплекс в Тальменском районе уже после трагической гибели Евдокимова построил Борис Панов, который работал в администрации Евдокимова. Он был вице-губернатором в Алтайском крае и еще тогда объявил о необходимости строительства в крае крупного свинокомплекса. И он его построил.

Идеи развития туризма тоже  были заложены в то время.

Именно Евдокимов первым заговорил о необходимости увеличения зарплаты жителей региона. Другое дело, что на тот момент не были найдены действенные инструменты, которые стимулировали бы местных предпринимателей это делать… Начали в администрации Михаила Сергеевича разрабатываться и другие программы, которые стали развиваться уже после него.

Например, программа перевооружения здравоохранения: «скорые помощи», более 200 новых автомобилей, были передана в районы именно в тот период. Тогда же начала действовать краевая программа «Школьный автобус».

Безусловно, были и ошибки. Например, объединение теплоснабжающих организаций районов в одну. Но это была попытка хотя бы что-то сделать с отраслью ЖКХ. И в какой-то мере нынешняя администрация взяла эту идею — централизовала закупки угля. Но больше сегодня не делается ничего. Мне кажется, лучше делать что-то и по ходу дела исправлять ошибки, чем не делать ничего.

Напомню, это все произошло всего лишь за один год и четыре месяца работы.

Во времена Евдокимова, да и сейчас любили повторять: хороший человек — не профессия. Этим хотели сказать, что ему не хватает профессионализма. Но именно под «хорошего человека» приходили инвесторы. К слову, все инвесторы, которые пришли при поддержке Михаила Сергеевича, оказались надежными, свои обещания они выполнили, работают до сих пор.

Часто говорят, что Михаил Сергеевич не был политиком. С этим я согласен. Ему только предстояло им стать. Но ведь не его вина, что в России не созданы институты, чтобы безболезненно провести смену власти.

Да, подобрать команду ему удалось не сразу, кто-то приходил, кто-то уходил, кадровые ротации имели негативные последствия. Были в администрации и случайные люди. Но были и далеко не случайные. Практически все руководители ключевых департаментов и отделов, работавшие в администрации Евдокимова, в дальнейшем трудились на тех же постах в администрации А. Карлина. Многие трудятся и сегодня — это И. Гниденко, Е. Зинкова, В. Степанов. При нем были востребованы и В. Притупов (финансы), Ю. Денисов, которые работают ныне в ранге вице-губернаторов, а И. Лоор возглавлял управление сельского хозяйства, сейчас — председатель краевого законодательного собрания.

Вице-губернаторы той администрации после ухода из края заняли видные посты в других регионах России. В. Борматов сейчас — глава администрации Новосибирского района, С. Тен был первым вице-премьером в правительстве Тывы. Теперь на этой должности трудится еще один бывший вице-губернатор М. Козлов. Б. Панов вернулся на Алтай, и, как я уже сказал, с нуля построил крупнейший в крае свинокомплекс. И еще можно продолжить… Значит, не такие уж у него были плохие кадры.

Да, были напряженные отношения с краевым парламентом. Но раздувал этот конфликт не Михаил Сергеевич. Он всеми силами хотел его прекратить. Знаю это, потому что в тот момент работал в администрации. Напомню и о том, что тысячи жителей края проводили митинги в поддержку Евдокимова, и никто их на эти митинги не загонял.

Вообще, в середине 2005 года работа самой администрации стала постепенно, шаг за шагом, налаживаться. Возобновил работу коллегиальный орган — совет администрации, на нем стали обсуждаться основные стратегические вопросы. Появился план законопроектной работы и так далее.

Я считаю, значение Евдокимова как губернатора многие недооценивают или намеренно искажают. Но простые люди его по-прежнему любят и ценят. Его именем названа школа в Верх-Обском, ему посвящен музей. О нем выпускаются книги, Всероссийский фестиваль культуры и спорта «Земляки» имени М. С. Евдокимова собирает десятки тысяч людей со всей страны, фестиваль признан на государственном уровне (три  года получил статус всероссийского). Память о нем, конечно, останется в сердцах людей.

Михаил Сергеевич был самым душевным исполнителем песни, которая считается неформальным гимном Алтайского края: «Мой край для меня — это Родина, а Родина — это Алтай». Хотя у нее другие авторы, ее так и называют: «Песня Евдокимова». Недавно председатель краевого законодательного собрания сказал, что Алтайскому краю пора завести свой гимн. Я считаю, что гимн у Алтая уже есть. Пусть им станет эта песня в его исполнении.

И последнее. В крае разные комиссии не могут найти улицы, переулка или сквера, чтобы назвать именем М. Евдокимова. Пусть это будет на их совести. Но сейчас обсуждается проект строительства национальной деревни в Барнауле в районе улиц Взлетной, Лазурной, Шумакова. Предполагается, что это будет комплекс из домов представителей разных национальностей. Почему бы не сделать в нем и оригинальный, добрый, душевный музей Евдокимова, человека, который смог объединить людей разных национальностей? Человека, который умел внушать людям веру в лучшее. Человека, который в своих героях показал доброту, самобытность, порядочность и юмор своих земляков.  Или хотя бы просто разбить красивый Евдокимовский парк в новом микрорайоне.

В заключение — немного цифр.

В последнее время и журналисты, и власть сравнивают восемь лет работы нынешней администрации с восемью годами прежних губернаторов.

Позволю себе взять и сравнить лишь по двум годам — 2005г. и 2013г. (по данным Росстата). Стало лучше — как говорят, или это не всегда так?

Зарплата:

в 2013г. — последнее место в Сибирском федеральном округе по размеру зарплаты, как и в 2005г.

Зарплата в Алтайском крае составляет 60% от среднероссийской (в 2005 году 54%).

Строительство жилых домов:

в 2013г. - 10-е место в Сибирском федеральном округе по количеству квадратных метров возведенных жилых домов на душу населения, или 0,27 кв. метров, тогда как в соседней Новосибирской области 0,63 кв. метра.

В 2005 году на душу населения строилось 0,16 кв. метра, место в СФО было 11-е. 

Цены на потребительские товары, тарифы:

в 2013г. — 2-е место в СФО: рост на  9,8%, выше было только в Омской области — 10,1%. Выше средней по СФО — в среднем по округу цены выросли на 7,6%.

в 2005 г. Алтайский край занимал также 2-е место, тогда цены выросли за год на 13%, выше было в Бурятии (15%).

Господдержка населения по оплате услуг ЖКХ:

в 2013г. только 594,9 тыс. человек в Алтайском крае пользовались поддержкой по оплате услуг ЖКХ. Несмотря на то, что зарплаты в крае самые низкие в СФО, в других регионах поддержкой по оплате услуг ЖКХ пользуется больше людей. В Кемеровской области 861 тыс. человек, в Красноярском крае 680 тыс., в Новосибирской обл. 654 тыс.

Среднемесячный размер такой поддержки в Алтайском крае 422 рубля. В Новосибирской области 764 рубля, в Омской 602 рубля, в большинстве регионов СФО размер поддержки больше, чем в Алтайском крае.

Безработица:

в 2013г. — 2-е место по количеству безработных (после Иркутской области) - по данным обследований населения по проблемам занятости — 95,8 тыс. человек (в отличие от уровня официально зарегистрированной безработицы).

В 2005г. количества безработных было выше (115 тыс. человек), но место было 4-е — после Красноярского края, Иркутской и Кемеровской областей.

Инвестиции в основной капитал:

в 2013г. - 12-е (последнее) место в СФО по размеру инвестиций на душу населения и 7-е место в СФО по абсолютным цифрам (93 млрд. рублей, в Красноярском крае — 369 млрд., в Иркутской области 170 млрд. рублей).

В 2005г. по инвестициям в основной капитал на душу населения мы занимали предпоследнее — 11-е место.

Объем иностранных инвестиций:

в 2013 году в Алтайском крае составил всего 897 тыс. долларов (37 центов на душу населения) — это 11-е место в СФО. В  2013г. в реальный сектор была направлена только четверть иностранных инвестиций.

В 2005 году иностранные инвестиции составляли 1,6 млн. долларов — это 10-е место в СФО. Но в 2005г. основная часть инвестиций были прямые, то есть направленные в реальный сектор.

Компьютеризация рабочих мест (2005-2012):

В 2012г. — 11-е место в СФО по числу компьютеров на 100 работников. Это ниже среднего по России.

В 2005г. было 9-е место.

Число автобусов на 100 тыс. человек населения (2005-2012):

В 2012г.  8-е место в СФО, в 2005г. — также 8-е место.

Дороги (2005-2012):

В 2012г. — 67,9% дорог общего пользования имели твердое покрытие (это 55-е место в РФ).

В 2005г. — 87,2% (!)

Что касается качества жизни в Алтайском крае (в 2013г. по рейтингу РИА-Новости), то оно выглядит следующим образом:

75-е место в России по комплексному показателю «уровень доходов населения» (в нем учитываются несколько параметров);

58-е место в России по жилищным условиям (водопроводом в крае не оборудованы 24% жилых помещений, канализацией не оборудованы 35% помещений, горячим водоснабжением не оборудованы 49%).

63-е место в России по обеспеченности региона объектами социальной инфраструктуры (сюда входит: обеспеченность врачами, больничными койками, средняя занятость койки, обеспеченность автозаправками, магазинами, походы в музеи и пр.).

68-е по демографической ситуации (естественная убыль, миграция и пр.)

78-е место по показателю здоровья населения (зарегистрированные больные, уровень младенческой смертности, ожидаемая продолжительность жизни).

60-е место по уровню экономического развития — за год мы ухудшили позицию (в 2012 году была 59-е место).

При этом по ВРП на душу населения 72-е место.




  написать первый комментарий

добавление комментария
  • Пожалуйста, оставляйте комментарии только по теме.
  • Если был введён неверный код безопасности, то перед нажатием на кнопку 'Отправить', обновите страницу (F5), чтобы получить новый код. (И скопируйте куда-нибудь ваше сообщение на всякий случай.)
имя:
тема:
BBCode:Web AddressEmail AddressBold TextItalic TextUnderlined TextQuoteCodeOpen ListList ItemClose List
комментарий:



код:* Code
я хочу получать сообщения по е-почте, если комментарии будут поступать еще

Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4.6
AkoComment © Copyright 2004 by Arthur Konze - www.mamboportal.com
All right reserved

 
« Пред.   След. »

Ё-п-р-с-т!

Как говорится, угадали, дочь отдали, денег нет, сарай большой!..

страница в Фейсбуке

ещё по теме

 



Яндекс.Метрика

 

наша почта

 
Логин:
Пароль:

(что это)

коротко

В связи с проведением в 2009 году фестиваля народного творчества и спорта имени Михаила Евдокимова, 9 августа будет организовано движение автобусов по маршруту «Вокзал — п. Верх-Обское». Об этом сообщает пресс-центр администрации Бийска. Посадка пассажиров будет производиться на площади В. М. Шукшина (здание Бийского автовокзала). Начало движение автобусов 11:00, окончание – 22:30. Интервал движения 20–25 минут. Стоимость проезда 45 рублей.
politsib.ru